Развитие управляющей системы предполагает разработку и освоение нововведений в организационной структуре и организационном механизме управления, чтобы получить качественно новые результаты работы организации, согласующихся с целями ее развития.
Можно выделить следующие негативные тенденции, характеризующие процесс развития управляющих подсистем организации.
1. При изменении целей организации, содержания и технологий деятельности, при планируемом развитии организации управляющая система организации остается прежней. Это приводит к противоречиям, конфликтам, перегрузкам управленцев и, в конечном счете, к торможению развития организации.
2. Создается новая по структуре и механизмам управляющая система, хотя в самой организации как объекте управления никаких преобразований нет. В данном случае руководители произвольно строят различные варианты организационных структур управления, не исходя при этом из какой-то новой идеи самой организации. Они без каких бы то ни было оснований берут понравившийся им вариант структуры и затем под этот вариант пытаются построить новую организацию. Этим руководителям умозрительно кажется, что такой вариант построения (сначала строится управляющая система, а затем – под нее – управляемая) вполне эффективен.
Так как модернизация оргструктуры управления искусственна, надуманна, как правило, в такой организации возникают острые противоречия между управляемой и управляющей подсистемами. В данном случае не только не может быть развития, но и функционирование организации становится неоптимальным.
3. Руководители моделируют организационные структуры управляющих подсистем организации, выбирают оптимальные варианты, но этим работа по анализу и проектированию управляющих систем ограничивается. Организационные механизмы жизнедеятельности систем управления остаются вне поля зрения руководителей организации, хотя причины неэффективности управления организацией вообще, а уж тем более - управления ее развитием нередко кроются именно в несовершенстве организационного механизма.
Управляющая система организации, как и всякий объект, может и должна развиваться вместе с развитием организации.
В контексте выявления путей преодоления названных негативных тенденций, цель данной главы:
· рассмотреть основные аспекты диагностики управляющей системы организации;
· типы и направления модернизации организационной структуры управления развитием организации;
· определить основные действия, направленные на обновление механизма управления организацией.